杨凌示范区工商行政管理局关于印发2017年杨凌示范区工商行政管理工作要点的通知
2017-03-27   点击数:  
 索 引 号  2017032702  公开方式  主动公开  公开日期  2017-03-27
 文  号   发布机构   失效日期 

 

 

 

 

杨工商发〔201711

 

 

 

杨凌示范区工商行政管理局

关于印发2017年杨凌示范区工商行政管理工作要点的通知

 

各基层分局,机关各科室:

现将《2017年杨凌示范区工商行政管理工作要点》印发你们,请结合实际,细化分解任务,创新工作措施,抓好贯彻落实,确保年度目标任务全面完成。

 

 

 

 

杨凌示范区工商行政管理局       

2017327            

 

2017年杨凌示范区工商行政管理工作要点

 

2017年杨凌示范区工商行政管理局要以党的十八届三中、四中、五中、六中全会精神为指导,认真贯彻省工商局工作会议、示范区年度工作会议精神,深入践行发展和监管新理念,抢抓自贸区建设机遇,持续深化商事制度改革,加强事中事后监管,加快杨凌农产品商标品牌建设,强化舆论宣传助推“放心消费”创建,学习、培训双管齐下,提升干部整体素质,排查整顿双轮推动从严治党,树立工商良好形象,争创一流工作业绩,全力服务示范区追赶超越大局。

一、持续深化商事制度改革

1、积极融入自贸区建设“一号工程”。结合杨凌实际,加快完善负面清单管理模式,推行“多证合一、多项联办”改革。

2综合运用自贸区企业登记数据库,规范区内企业电子地图标识。

3试行自贸区企业集群注册和工位地址注册,规范登记流程,简化申请材料。

4积极构建“首问负责、一口讲清、一窗办结”工作模式,努力实现全程电子化,扩充手机登记注册渠道。

5健全完善市场退出机制,全面推进未开业、无债权债务企业简易注销改革,实行农专社、个体户简易注销登记。

6加快 “五证合一、一照一码”营业执照换发工作。

7、全年力争新注册登记企业1000户,个体工商户1500户以上。

8加强业务学习,提高业务技能,完善“一个窗口”服务规范。

9、创设重点招商项目“绿色通道”,大力提倡“主动回复”,“上门办理”,缩短办照时间。

二、服务示范区经济发展

10支持重点农业产业项目通过股权出质和动产抵押进行担保融资,为重点项目和重点企业获得资金创造便利。

11建立重点农业产业项目建设工商联络员队伍,加强与企业的联系和协调,综合开展红盾护农、合同帮农、商标惠农等活动

12、试行首犯不罚制度,重点农业产业企业在经营活动中首次违法违章,属于情节轻微,未造成严重后果的,不给予行政处罚。

13以“杨凌农科”品牌建设为核心,召开“杨凌示范区商标战略推进暨表彰奖励大会”。

14、探索建立省著名商标和优秀涉农商标保护方案,加大对侵犯著名商标和涉农商标知识产权行为的处罚力度。

15、持续加强商标品牌培育,开展 “一人多标”活动,在工业园区、创业大厦等地,加大商标集群培育力度。

16、及时跟进“农业科技报”、“农高会”驰名商标申报过程,力争创建国家驰名商标1-2件,陕西省著名商标30件,涉农商标100件以上,引导新注册商标200件以上。

17、建立广告企业发展帮扶名册,通过政府层面,向外界推荐有发展潜力的广告企业,不断推动广告企业自主创新,鼓励广告企业加强广告科技研发。

18、健全发展机制,完善扶持政策,大力发展公益广告,全面提高公益广告的社会影响力。

19开展小微企业成长情况调查,向管委会提供小微企业发展潜力名册,积极引导创业投资基金、天使基金、种子基金投资小型微型企业,多渠道帮助小微企业解决融资难题。

三、加强事中事后监管

20、采取宣传引导、清理名存实亡企业等多种方式,提高年报水平,争取2016年度企业年报率不低于95%,个体户年报率不低于90%,农民专业合作社年报率不低于85%,均达全省前列。

21加强工作人员对“双随机、一公开”监管的认识,落实《工商总局随机抽查事项清单(第一版)》,全面实施“双随机、一公开”监管。

22认真贯彻《失信企业协同监管和联合惩戒备忘录》,按照我省有关方案,加速整合各单位失信企业黑名单,加强经营异常名录和严重违法失信企业名单管理。

23完善《杨凌示范区工商局业务数据管理办法》,提高各部门数据采集及时性、准确性,在现有的注册登记、消费维权等分析报告的基础上,运用大数据整合各项基础业务,形成囊括市场主体准入、监管、处罚等信息的综合分析报告。

24、加强对数据的使用和研判,针对月投诉量大的行业,主动约谈辖区相关企业,讲问题、谈对策。

25全面加强反不正当竞争执法、反垄断等市场监管,继续开展公共服务行业专项执法行动,规范公用企业经营行为。

26、以保护驰、著名商标企业为重点,开展打假治劣专项行动,严厉打击假冒伪劣商品和制售侵权行为,营造公平竞争的市场环境。

27、开展违法广告集中整治,加大涉及医药、保健食品等重点领域户外、媒体广告的监控。

28、开展全局网络监管系统培训,充实网络监管执法力量,有序开展网络监管工作。

29、开展“秦风行动”,从广撒网的工作态势转变成专注网络传销及家庭式传销模式,加强辖区传销监控力度,做好无传销城市创建后续工作。

30做好守重企业评选和星级经营场所培育工作,宣传引导符合条件的企业申请评选,侧重选出一批诚信经营、心系群众的标杆企业。

四、提升消费维权效能

31、加强消费维权“三张网”建设,大力推进“五进”工程。

32、积极开展“放心消费”创建工作,细化创建标准,完善创建工作措施,创建一批“放心消费”企业和经营场所。

33、开启消费维权大宣传模式。从加强媒体宣传、做好演出宣传、搞好服务宣传、协调企业宣传、推动榜样宣传、建消费教育体验基地,开展消费体察活动、加强网络宣传七个方面。

34开展“2017红盾质量维权行动”,继续做好征集社会抽检意见工作,扩大征集面和时间,统筹确定抽检商品,严格抽检流程,及时发布抽检结果、质量风险警示和行政处罚信息,对不合格商品实行下架清理。

35、不断完善投诉举报流转机制,提高投诉举报处理工作的质量。对有效投诉的违法案件进行归纳、整理、备案,总结分析重点区域重点线索,为进一步深挖大要案梳理方向。

36、发挥消协组织正能量。积极开展消协组织换届工作,开展消费者评议活动,对外发布有关消费安全的消费警示、提示,为消费者提供安全产品和服务信息。

五、强化干部队伍管理

37加强思想教育。坚定理想信念,引导党员干部崇尚社会公德、职业道德和家庭美德,自觉学法、守法、用法,提高依法行政的能力。加强四种意识的学习和思考,特别是核心意识、看齐意识。

38、加强业务培训。以作风纪律整顿为契机,通过工商大讲堂,着重从自贸区建设、新形势下宽进严管的探索等多个方面,开展领导讲、中层讲、骨干讲、专家讲的“四讲”活动,提高业务水平。

39坚持党建引领,积极参加新一轮全省文明单位创建活动,做好网上考评资料日常报送。

40、贯彻落实《准则》和《条例》,认真践行习近平总书记提出的“五个必须”要求,执行党的政治纪律、政治规矩。

41、落实“三会一课”、民主评议党员等工作制度,督促领导干部过好民主生活会和组织生活会,开展对执行党内生活情况的监督检查。

42、持之以恒落实“八项规定”要求,加强经常性督查,防止问题反弹。

43加强基层干部业务培训和思想教育,推动基层分局党支部建立党小组,发挥党支部、党小组在业务开展、干部队伍教育中的核心作用。

六、落实从严治党责任

44组织召开全系统年度党风廉政建设工作会议,与各单位签订年度党风廉政建设工作目标任务书,细化分解目标责任。

45、加大对顶风违纪、整改不力等问题的问责力度。对履行责任不到位,导致不正之风蔓延、顶风违纪问题多发的单位,严肃追究领导责任。

46、组织学习十八届中央纪委七次全会精神,学习2017年全省工商和市场监管系统党风廉洁建设工作会议精神和示范区纪检监察工作会议精神。

47、利用集中开会、专题教育等形式,组织观看《永远在路上》、《打铁还需自身硬》等专题片,全年组织学习不少于6次。

48、学好用活“三项机制”。 要坚持选人用人标准,从严管理监督干部,不唯票、唯分取人,能者上、错者容、庸者下,在干部选拔任用工作中把廉洁自律情况作为一票否决的标准严格把关,让忠诚干净担当的干部得到褒奖和重用

49强化问责严肃责任追究,定期不定期开展各项监督检查工作。

50坚持廉政教育谈话制度,自觉强化监督和被监督的责任意识,经常性开展批评和自我批评,让咬耳扯袖、红脸出汗成为常态。

51各级领导落实“一岗双责”,在分管范围内开展廉政教育谈话谈话,全年不少于2次;定期向局分党组专题汇报谈话开展情况,全年不少于1次,严肃查处违规违纪者。

 

 

 

杨凌示范区工商行政管理局办公室   2017327日印发

 

  
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