杨凌示范区工商局市场主体登记负面指导目录
2018-08-22   点击数:  
 索 引 号  2018082201  公开方式  主动公开  公开日期  2018-08-22
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杨凌示范区工商局市场主体登记负面指导目录

  

序号

      

      

      

 

1

企业名称禁止含有的内容、文字

1与已登记注册的同行业企业名称相同或近似2外国国家(地区)名称、国际组织名称;3政党名称、党政军机关名称、群众组织名称、社会团体名称及部队番号;4汉语拼音字母(外文名称中使用的除外)、数字;5有损于国家、社会公共利益的;可能对公众造成欺骗或者误解的;以及其他法律、行政法规规定禁止的。

《企业名称登记管理规定》第六条、第九条

 

2

企业名称中的字号

1字号应由2个以上的汉字组成;2不能用作企业名称字号的特定字样: “中南海” “人银华银中银邦联联邦”“借贷”“战略管理”“战略研究”“野味”“金融以及国防”“八一”“军用”“军供”“军需”“军服”“军品等涉及军队和武警部队的特定字样。

《企业名称登记管理规定》第十条、《企业名称登记管理实施办法》第十四条;国家工商总局关于企业名称使用有关问题的答复

 

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3

企业名称中行政区划的使用规定

企业冠以中国中华全国国家国际等字样,应是国务院决定设立的企业;

在名称中间使用中国中华全国国家等字样或不含行政区划的企业名称由国家工商行政管理总局核准;

《企业名称登记管理规定》第十三条、《企业名称登记管理实施办法》第十三条

 

4

企业名称中字号的使用规定

1 县以上行政区划名称不得作为字号使用,具有其他含义的除外;2、以党和国家领导人、老一辈革命家以及名人相同姓氏作为字号的,该姓氏应是该企业自然人投资人姓氏,且不易造成公众误解;3、由同一工商行政管理机关核准或者登记注册,申请的名称字号与同行业或无行业的企业名称字号相同或近似的,应符合以下条件:(一)存有投资关系;(二)原名称使用企业名称变更满一年以上;(三)原名称使用企业注销或被吊销营业执照3年以上;4、国民经济行业用语可以用作企业名称中的字号,但不得作为本行业或相关行业的字号,且以不引人误解为限

历次的国家工商总局关于企业名称使用有关问题的答复

 

5

企业名称变更规定

企业名称经核准登记注册后,无特殊原因1年后方可申请变更。

《企业名称登记管理规定》第二十二条

 

6

名称转让规定

企业名称可以随企业或者企业的一部份一并转让。企业名称只能转让给一户企业。

《企业名称登记管理规定》第二十三条

 

投资人(任职)资格

7

党政机关(包括工青妇)及其在职干部、领导干部配偶子女、国有企业领导人员及其配偶子女及其他特定关系人、现役军人等党(军)纪条规禁止投资或任职的组织和人员

《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》、《关于严禁党政机关和党政干部经商、办企业的决定》、《中共中央办公厅国务院办公厅关于军队武警部队政法机关不再从事经商活动的通知》、《国有企业领导人员廉洁从业若干规定(执行)》、《中国人民解放军内务条令》

 

 

8

商业银行不得向非银行金融机构和企业投资, 商业银行工作人员不得在其他经济组织兼职

《商业银行法》

 

 

9

国有独资公司、国有企业、上市公司以及公益性的事业单位、社会团体不得作为普通合伙人

《合伙企业法》

 

 

10

无相应的民事权利能力和民事行为能力的人不能为合伙企业合伙人

《合伙企业法》

 

 

11

自然人投资成立的一人有限责任公司不能投资设立新的一人有限责任公司

《公司法》

 

 

12

以下八类人员不能担任企业法定代表人:1、无民事行为能力或者限制民事行为能力的;2、正在被执行刑罚或者正在被执行刑事强制措施的;3、正在被公安机关或者国家安全机关通缉的;4、犯有特别罪的,被判处刑罚,执行期满未逾5年的;5、因犯有其他罪,被判处刑罚,执行期满未逾3年的;或者因犯罪被判处剥夺政治权利,执行期满未逾5年的;6、担任因经营不善破产清算的企业的法定代表人、董事、经理,或担任因违法被吊销营业执照的企业的法定代表人,自该企业被吊销营业执照之日起未逾3年的;7、个人负债数额较大,到期未清偿的;8、有法律和国务院规定不得担任法定代表人的其他情形的。

《企业法人法定代表人登记管理规定》

 

 

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13

以下四类人员不能担任公司高管:1、无民事行为能力或者限制民事行为能力;2、因贪污、贿赂、侵占财产、挪用财产或者破坏社会主义市场经济秩序,被判处刑罚,执行期满未逾5年,或者因犯罪被剥夺政治权利,执行期满未逾5年;3、担任破产清算的公司、企业的董事、厂长、经理,或担任因违法被吊销营业执照、责令关闭的公司、企业的法定代表人,并负有个人责任的,自该公司、企业被吊销营业执照之日起未逾三年;4、个人所负数额较大的债务到期未清偿的。

《公司法》

董事、经理不得兼任监事

 

14

吊销企业不能成为新设公司股东

 

 

 

15

个体工商户、企业非法人分支机构以及营业单位不能成为公司股东

 

 

 

16

一个自然人只能投资设立一个一人有限责任公司。

《公司法》

 

 

17

公务员因工作需要在机关外兼职,应当经有关机关批准,并不得领取兼职报酬。

《公务员法》

 

 

18

党员领导干部离职或者退休三年后,可接受原任职务管辖的地区和业务范围内的民营企业、外商投资企业和中介机构的聘任,或者个人从事与原任职务管辖业务相关的营利性活动。

《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》

 

 

住所(经营场所)

19

非法建筑

《国务院关于印发注册资本登记制度改革方案的通知》(国发[2014]7号)、《陕西省市场主体住所(经营场所)登记管理暂行办法》

 

 

20

危险建筑

《城市危险房屋管理规定》、《陕西省市场主体住所(经营场所)登记管理暂行办法》

 

 

21

被依法征收即将实施拆除的建筑

《陕西省市场主体住所(经营场所)登记管理暂行办法》

 

 

22

县级以上人民政府规定不得作为住所(经营场所)的场所

《陕西省市场主体住所(经营场所)登记管理暂行办法》

 

 

23

中小学校周边不得设置营业性歌舞娱乐场所、互联网上网服务营业场所等不适宜未成年人活动的场所。

《中华人民共和国未成年人保护法》

 

 

24

军事禁区、军事管理区

《中华人民共和国军事设施保护法》

 

 

25

在文物保护单位的保护范围和建设控制地带内,不得建设污染文物保护单位及其环境的设施,不得进行可能影响文物保护单位安全及其环境的活动。

《中华人民共和国文物保护法》

 

 

26

危险化学品经营场所(生产、储存、经营易燃易爆危险品的场所)不得与居住场所设置在同一建筑物内,也不得设置在保障居住场所的安全距离范围内;禁止在人民防空工程内生产、储存爆炸、剧毒、易燃、发射性等危险品。

《中华人民共和国消防法》、《中华人民共和国人民防空法》

 

 

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27

未取得房屋产权证作为住所(经营场所)登记

属于国有土地房屋提交房屋买卖合同等产权来源证明及竣工验收证明等交付使用证明;属集体土地房屋的和由于特殊原因无法取得房屋产权来源证明的,可以提交住所(经营场所)所在乡镇(街道)或村(社区)出具的同意作为住所(经营场所)的证明文件。

《国务院关于印发注册资本登记制度改革方案的通知》(国发〔20147号)、《陕西省区市场主体住所(经营场所)登记暂行规定》

 

28

租赁已取得营业执照宾馆、饭店及市场铺位等市场主体作为住所(经营场所)登记

租赁(借用)宾馆、饭店的,提交租赁(借用)合同和宾馆、饭店的营业执照复印件;租赁市场铺位的,提交铺位租赁合同和市场开办单位营业执照复印件;

《国务院关于印发注册资本登记制度改革方案的通知》(国发〔20147号)、《陕西省区市场主体住所(经营场所)登记暂行规定》

 

29

租赁军队房屋作为住所(经营场所)登记

提交军队房地产租赁合同和军队房地产租赁许可证。

《关于加强〈军队房地产租赁许可证〉管理有关问题的通知》(后营[2010]386号)、《陕西省市场主体住所(经营场所)登记暂行规定》

 

30

各类产业聚集园区提供住所(经营场所)

提交园区管委会出具的住所(经营场所)证明文件。

《国务院关于印发注册资本登记制度改革方案的通知》(国发〔20147号)、《陕西省市场主体住所(经营场所)登记暂行规定》

 

31

已经前置部门审查,并领取了许可证件

提交住所(经营场所)使用证明即可

《国务院关于印发注册资本登记制度改革方案的通知》(国发〔20147号)

 

 

 

 

32

色情业

《全国人民代表大会常务委员会关于严禁卖淫嫖娼的决定》(1991年9月4日第七届全国人民代表大会常务委员会第二十一次会议通过)、《治安管理处罚法》

 

33

赌博

《治安管理处罚法》

 

34

制毒、贩毒

《治安管理处罚法》

 

35

武器弹药

《枪支管理法》

 

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36

证券公司设立审批

证监会

《中华人民共和国证券法》

37

烟草专卖生产企业许可证核发

国家烟草专卖局

《中华人民共和国烟草专卖法》、《中华人民共和国烟草专卖法实施条例》(国务院令第223号)

38

烟草专卖批发企业许可证核发

国家烟草专卖局或省级烟草专卖行政主管部门

《中华人民共和国烟草专卖法》、《中华人民共和国烟草专卖法实施条例》(国务院令第223号)

39

民用爆破物品生产许可

工业和信息化部

《民用爆炸物品安全管理条例》(国务院令第466号)

40

爆破作业单位许可证核发

县级人民政府公安机关

《民用爆炸物品安全管理条例》(国务院令第466号)

41

民用枪支(弹药)制造、配售许可

公安部

《中华人民共和国枪支管理法》

42

制造、销售弩或营业性射击场开设

省级人民政府公安机关

《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》(国务院令第412号)

43

保安服务许可证核发

省级人民政府公安机关

《保安服务管理条例》(国务院令第564号)

44

外商投资准入特别管理措施(负面清单)企业设立及变更审批

国务院银行业监督管理部门及其派出机构《金融许可证》

《中华人民共和国中外合资经营企业法》《中华人民共和国中外合作经营企业法》《中华人民共和国台湾同胞投资保护法》《中华人民共和国外资企业法》
《中华人民共和国中外合资经营企业法实施条例》(国务院令第311号)《中华人民共和国外资企业法实施细则》(国务院令第301号)《中华人民共和国台湾同胞投资保护法实施细则》(国务院令第274号)
《国务院关于鼓励华侨和香港澳门同胞投资的规定》(国务院令第64号)《中华人民共和国中外合作经营企业法实施细则》(对外贸易经济合作部令1995年第6号)

45

设立经营个人征信业务的征信机构

中国人民银行

《征信业管理条例》(国务院令第631号)

46

卫星电视广播地面接收设施安装许可

新闻出版广电总局

《卫星电视广播地面接收设施管理规定》(国务院令第129号)《关于进一步加强卫星电视广播地面接收设施管理的意见》(广发外字〔2002254号)

47

设立出版物进口经营单位审批

新闻出版广电总局

《出版管理条例》(国务院令第594号)

48

设立出版单位审批

新闻出版广电总局

《出版管理条例》(国务院令第594号)

49

境外出版机构在境内设立办事机构审批

新闻出版广电总局
国务院新闻办

《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》(国务院令第412号)
《外国企业常驻代表机构登记管理条例》(国务院令第584号)

50

境外广播电影电视机构在华设立办事机构审批

新闻出版广电总局
国务院新闻办

《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》(国务院令第412号)

《外国企业常驻代表机构登记管理条例》(国务院令第584号)

51

危险化学品经营许可

县级、设区的市级人民政府安全生产监督管理部门

《危险化学品安全管理条例》(国务院令第591号)

52

新建、改建、扩建生产、储存危险化学品(包括使用长输管道输送危险化学品)建设项目安全条件审查

设区的市级以上人民政府安全生产监督管理部门

《危险化学品安全管理条例》(国务院令第591号)

53

烟花爆竹生产企业安全生产许可

省级人民政府安全生产监督管理部门

《烟花爆竹安全管理条例》(国务院令第455号)

54

通用航空企业经营许可

中国民航局

《中华人民共和国民用航空法》

《国务院关于第六批决定取消和调整行政审批项目的决定》(国发〔201252号)

55

快递业务经营许可

国家邮政局或省级邮政管理机构

《中华人民共和国邮政法》

56

外资银行营业性机构及其分支机构设立

银监会

《中华人民共和国银行业监督管理法》《中华人民共和国外资银行管理条例》(国务院令第478号)

57

外国银行代表处设立

银监会

《中华人民共和国银行业监督管理法》《中华人民共和国外资银行管理条例》(国务院令第478号)

58

中资银行业金融机构及其分支机构设立

银监会

《中华人民共和国银行业监督管理法》

《中华人民共和国商业银行法》

59

非银行金融机构(分支机构)设立

银监会

《中华人民共和国银行业监督管理法》

《金融资产管理公司条例》(国务院令第297号)

60

外国证券类机构设立驻华代表机构核准

证监会

《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》(国务院令第412号)

《国务院关于管理外国企业常驻代表机构的暂行规定》(国发〔1980272号)

61

设立期货专门结算机构审批

证监会

《期货交易管理条例》(国务院令第627号)

62

设立期货交易场所审批

证监会

《期货交易管理条例》(国务院令第627号)

63

证券交易所设立审核、证券登记结算机构设立

证监会

《中华人民共和国证券法》

64

专属自保组织和相互保险组织设立

保监会

《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》(国务院令第412号)

65

保险公司及其分支机构设立

保监会

《中华人民共和国保险法》

66

外国保险机构驻华代表机构设立

保监会

《中华人民共和国保险法》《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》(国务院令第412号)《国务院关于管理外国企业常驻代表机构的暂行规定》(国发〔1980272号)

67

融资性担保机构设立

省级人民政府确定的部门

《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》(国务院令第412号)《国务院关于修改〈国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定〉的决定》(国务院令第548号)《融资性担保公司管理暂行办法》(银监会令2010年第3号)

 

  
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